Согласно ст. 141 ЗКУ основаниями прекращения права пользования земельным участком являются:
- добровольный отказ от права пользования земельным участком;
- изъятие земельного участка в случаях, предусмотренных ЗКУ;
- прекращение деятельности религиозных организаций, государственных или коммунальных предприятий, учреждений, организаций;
- использование земельного участка способами, противоречащими экологическим требованиям;
- использование земельного участка не по целевому назначению;
- систематическая неуплата арендной платы;
- приобретение другим лицом права собственности на жилой дом, здание или сооружение, которые расположены на земельном участке;
- использование земельного участка способом, противоречащим требованиям охраны культурного наследия.
Кроме того, ст. 31 Закона об аренде земли предусмотрено, что основаниями прекращения договора аренды являются:
- окончание срока, на который был заключен договор;
- выкуп земельного участка для общественных нужд и принудительное отчуждение земельного участка по мотивам общественной необходимости в порядке, установленном законом;
- совмещение в одном лице собственника земельного участка и арендатора;
- смерть физического лица - арендатора, осуждение его к лишению свободы и отказ лиц, перечисленных в ст. 7 Закона об аренде земли, от выполнения заключенного договора аренды земельного участка;
- ликвидация юридического лица - арендатора;
- отчуждение права аренды земельного участка залогодержателем;
- приобретение права собственности на жилой дом, здание или сооружение, расположенные на арендованном другим лицом земельном участке;
- прекращение действия договора, заключенного в рамках государственно-частного партнерства (относительно договоров аренды земли, заключенных в рамках такого партнерства);
- расторжение договора по согласию сторон;
- расторжение договора по требованию одной из сторон согласно ст. 32 Закона об аренде земли.
Необходимо обратить внимание на то, что расторжение договора аренды земли в одностороннем порядке не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 143 ЗКУ основаниями для принудительного прекращения прав пользования на земельный участок в судебном порядке (расторжения договора) являются:
- использование земельного участка не по целевому назначению;
- неустранение допущенных нарушений земельного законодательства (загрязнение, засорение земель и др.) в сроки, установленные предписаниями специально уполномоченных органов исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов;
- конфискация земельного участка;
- принудительное обращение взысканий на земельный участок по обязательствам владельца этого земельного участка;
- неотчуждение земельного участка иностранными лицами и лицами без гражданства в установленный срок в случаях, определенных ЗКУ;
- выкуп (изъятие) земельного участка по мотивам общественной необходимости.
В соответствии со ст. 32 Закона об аренде земли договор аренды земельного участка может быть расторгнут:
- по требованию одной из сторон в судебном порядке в случае неисполнения сторонами их обязанностей, предусмотренных ст. 24 и 25 Закона об аренде земли и договором аренды;
- при случайном уничтожении или повреждении объекта аренды, которое существенно препятствует предусмотренному договором использованию земельного участка;
- на других основаниях, определенных ЗКУ и другими законами Украины.
Однако переход права собственности на арендованный земельный участок к другому лицу, а также реорганизация юридического лица - арендатора не является основанием для изменения условий или расторжения договора аренды, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка (дополнительно см. письмо Госземагентства от 28.09.2011 г. № 15015/27/11-11).
Законом об аренде земли предусмотрены следующие последствия прекращения или расторжения договора аренды земли:
- в случае прекращения или расторжения договора аренды земельного участка арендатор обязан возвратить арендодателю земельный участок на условиях, определенных договором аренды. При этом арендатор не имеет права удерживать земельный участок для обеспечения своих требований к арендодателю;
- при невыполнении арендатором обязанности относительно условий возврата арендодателю земельного участка арендатор обязан возместить арендодателю нанесенные убытки;
- в случае расторжения договора аренды земли по инициативе арендатора арендодатель имеет право на получение арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения за шесть месяцев, а за земли несельскохозяйственного назначения - за год, если на протяжении указанного периода не поступило предложений от других лиц на заключение договора аренды этого же земельного участка на тех же условиях, за исключением случаев, когда расторжение договора было обусловлено невыполнением или ненадлежащим выполнением арендодателем договорных обязательств;
- при расторжении договора аренды земли по согласованию сторон каждая сторона имеет право требовать у другой стороны возмещения понесенных убытков в соответствии с законом;
- в случае досрочного прекращения договора аренды земли по инициативе арендодателя земельного участка, право аренды которого приобретено по результатам аукциона или конкурса, арендодатель возмещает арендатору затраты на приобретение права в сроки, определенные условиями договора и законом, и убытки, которые понесет арендатор в результате досрочного прекращения договора аренды, если другое не предусмотрено договором аренды.